Guía sobre Compliance y defensa de la competencia de la CNMCGuía sobre Compliance y defensa de la competencia de la CNMC

La CNMC, en su misión de promover la competencia en todos los mercados y sectores productivos, está elaborando una guía sobre Compliance y la defensa de la competencia.

La CMMC solicita la opinión de los profesionales del sector

Como es habitual en el procedimiento de elaboración de guías ha presentado u documento inicial de trabajo con la finalidad de conocer la opinión de los agentes relacionados; reguladores y gestores públicos, empresas, abogados y ciudadanos. Este documento estará abierto a consulta pública hasta el 29 de Febrero de 2020

Proceso de consulta pública hasta el 29 de febrero

La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), recoge entre sus funciones promover la competencia en todos los mercados y sectores productivos a través de diferentes instrumentos como la realización de informes, estudios, documentos de posición, o guías orientativas. En virtud de estas atribuciones, la CNMC ha decidido elaborar una guía para la elaboración de programas de cumplimiento en relación con la defensa de la competencia.

En esta fase de consulta pública (se puede participar hasta el 29 de febrero) la CNMC reune las opiniones de los principales agentes del sector, los organismos públicos y reguladores, y de todos los que quieran realizar sus aportaciones y comentarios.

La Autoridad Vasca de la Competencia también lanzó un proceso de Consulta pública en materia de Compliance de Competencia

La Autoridad Vasca de la Competencia lanza una consulta pública en materia de Compliance de Competencia con el objetivo de conocer la percepción de todos los agentes económicos (públicos o privados) sobre la aplicación e implementación de la normativa de competencia por parte de los operadores en el mercado.

Documentación relacionada:

Con la publicación de esta guía la CNMC persigue dar transparencia a los criterios básicos que considera relevantes para que un determinado programa
de cumplimiento sea eficaz.

Para que sean verdaderamente efectivos, los programas de cumplimiento deben garantizar, a través de una serie de instrumentos, mecanismos y actuaciones, la existencia de un verdadero compromiso. Es decir, que se traslade al proceso de toma de decisiones cotidianas tanto de las personas físicas que, en nombre o representación de hecho o de derecho de la empresa, participan en el tráfico mercantil, como del conjunto del personal de la empresa. Además, dichas herramientas deben permitir detectar o prevenir prácticas restrictivas de la competencia.

Además, la CNMC lleva cuatro años explorando a través de jornadas públicas de colaboración público-privada las políticas de cumplimiento, ahondando en la complementariedad entre los elementos disuasorios de la política de defensa de la competencia y las medidas preventivas en el entorno empresarial. Denominadas los “Espacios Compliance” (antes “Diálogos de Compliance”), se celebran con carácter mensual y se han convertido en un foro de debate para los responsables de cumplimiento de las empresas.

¿Qué necesita un programa de cumplimiento?

Para que un programa de cumplimiento sea eficaz tiene que servir para prevenir infracciones y para detectar y gestionar las infracciones que no hayan podido ser evitadas. Los elementos que la CNMC considera esenciales son los siguientes:

A. Implicación de los órganos de administración y/o los principales directivos de la empresa
B. Formación eficaz
C. Existencia de un canal de denuncias anónimo
D. Independencia del responsable de diseño y control de las políticas de cumplimiento
E. Identificación de riesgos y diseño de protocolos o mecanismos de control
F. Diseño del procedimiento interno para la gestión de denuncias y la gestión de la detección de infracciones
G. Diseño de un sistema disciplinario transparente y eficaz

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